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近年來，遵義市因地制宜，著力引進推廣適用于山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機，緊緊圍繞水稻、紅粱等主要糧食作物，全面開展全程機械化示范行動，扎實推進農(nóng)機社會化服務，通過“標準化”建設、“普及化”應用、“集約化”管理，有效推動山地農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉型升級，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達50.65%，高于全省平均水平。
一、“標準化”建設，創(chuàng)造農(nóng)機耕作條件。一是建設標準化農(nóng)田。緊盯土地整治、高標準農(nóng)田建設項目，按照《丘陵山區(qū)土地宜機化整理整治技術規(guī)范》要求，通過實施土地平整，農(nóng)田水利、農(nóng)田道路等工程，因地制宜，將機耕道、生產(chǎn)便道、下田坡道、田塊小并大、彎變直等納入宜機化改造項目實施內(nèi)容，推進“短并長、小并大、坡改平”。近年來，建成高標準農(nóng)田165.44萬畝，2023年計劃建設高標準農(nóng)田40.5萬畝。二是推進標準化種植。緊盯水稻、玉米、高粱、茶葉、辣椒、生態(tài)畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)機械化生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快補齊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)機械化短板，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分作物開展綜合機械化種植，立足小型、實用、多功能原則選擇旋耕機、起壟機、移栽器、施肥器等小型農(nóng)機，不斷推進標準化種植，提高農(nóng)機的實用性。在貴州卓豪生態(tài)農(nóng)業(yè)院士示范園探索采用山地綠色高產(chǎn)高效栽培、作物病蟲害綠色防控、山地植保無人機飛防、山地水肥一體化栽培、“稻+”生態(tài)綜合種養(yǎng)、智慧物聯(lián)網(wǎng)、智能水肥一體化、飛防管家等卓豪數(shù)智農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，發(fā)揮好基地引領農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范帶動作用。創(chuàng)新食用菌菌棒生產(chǎn)從拌料機→全自動裝袋機→高溫高壓滅菌柜→全自動接種機→傳送帶運輸→培養(yǎng)室培養(yǎng)的全程機械化，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。三是推進標準化采收。以保障糧食安全為首要任務，同時推進其他經(jīng)濟農(nóng)作物共同發(fā)展，陸續(xù)在播州區(qū)、湄潭縣、綏陽縣、匯川區(qū)、鳳岡縣實施了水稻全程機械化項目，探索出了一套適宜丘陵山區(qū)水稻全程機械化技術模式，全市水稻機械化水平進一步提高。結合產(chǎn)業(yè)特性，創(chuàng)新推動高粱、茶葉、辣椒等農(nóng)作物的機械采收率。其中，辣椒烘烤、切梗機械化率達90%，茶葉機剪率達80%，水稻機收率達90%以上。
二、“普及化”應用，推廣農(nóng)機生產(chǎn)技術。一是示范帶動。2023年，全市將建成13.9萬畝水稻生產(chǎn)全程機械化核心示范區(qū)，以仁懷市、習水縣、赤水市為核心的有機高粱示范區(qū)，以湄潭縣、鳳岡縣為核心的有機茶葉示范區(qū)，全過程開展機械化生產(chǎn)，實現(xiàn)耕種管收烘“一體化”服務，以點帶面，推動全市農(nóng)業(yè)機械化水平。以湄潭縣和播州區(qū)為樣板，繼續(xù)打造“全國水稻全程機械化示范縣”。二是服務推動。通過“訂單農(nóng)業(yè)”，代耕、代種、代管、代收“一條龍”服務，“土地托管”等服務模式，整合區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械優(yōu)勢資源，依托農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶機械裝備和技術優(yōu)勢，結合不同產(chǎn)業(yè)種、管、收時間不同，不同區(qū)域海拔高差種、管、收季節(jié)不同，開展規(guī)?；?、差異化、異地化錯峰作業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)機使用效率，既推動了農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，又提高了全市農(nóng)業(yè)機械化種植水平，節(jié)約了農(nóng)戶勞動成本，實現(xiàn)了“多贏”的局面。三是創(chuàng)新驅(qū)動。按照便捷、高效、實用的原則，加強山地特色農(nóng)業(yè)裝備的研制與實驗，支持農(nóng)機裝備企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社實施技術改造。仁懷市探索將稻麥聯(lián)合收割機改裝成高粱專用收割機，收割損失率從30%降低到3%左右，將高粱育苗播種機單粒改裝為4粒，播種效率提高了4倍，改進高粱移載機，移栽速度可達人工的80—100倍。綏陽縣小輝農(nóng)機專業(yè)合作社通過對水稻收割機的改造，有效促進農(nóng)作物秸稈綜合利用率，實現(xiàn)農(nóng)機和農(nóng)藝的有效銜接，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機械化作業(yè)，有效推動“汗水農(nóng)業(yè)”向“智慧農(nóng)業(yè)”加速轉變，助力鄉(xiāng)村振興駛入“快車道”。
三、“集約化”管理，優(yōu)化農(nóng)機服務保障。一是強化制度供給。制定《遵義市2023年農(nóng)機社會化服務提升行動方案》，以推動山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，以聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和服務小農(nóng)戶為重點，按照引導、推動、扶持、服務的思路，大力培育農(nóng)機合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等社會化服務組織，發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)機社會化服務，以服務帶動型規(guī)模經(jīng)營的快速發(fā)展，引領農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、集約化和綠色化，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。培育全市農(nóng)機專業(yè)合作社、可提供農(nóng)機社會化服務的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)機大戶、種植合作社等237家，各類農(nóng)機設備92.7萬臺（套），配備村級農(nóng)機安全協(xié)管員1683名。二是強化人才支撐。采取走出去，引進來的方式強化農(nóng)機人才隊伍建設，通過開展校企合作、校農(nóng)合作方式，與貴州大學農(nóng)學院、貴州省職業(yè)技術學院等院校開展農(nóng)機實用技術合作，組織人員到校培訓，邀請專家蹲點指導，召開農(nóng)機現(xiàn)場觀摩會和農(nóng)機適用培訓會，引導農(nóng)業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，組織技術干部走進田間地頭，深入農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社等，通過領辦創(chuàng)辦各類示范點，積極推廣旋耕機、播種機、移栽機、植保無人機、收割機、烘干機等“耕種管收烘”全程機械化耕作理念。三是強化資金保障。整合各類項目資金，加大農(nóng)業(yè)機械化投入力度，為保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，探索形成可推廣、可復制的生產(chǎn)托管服務模式和運行機制，提高山地農(nóng)業(yè)綜合效益與競爭力提供有效支撐。2023年，市政府統(tǒng)籌安排500萬元市級專項資金用于支持全市農(nóng)機社會化服務發(fā)展；近五年來，全市共投入農(nóng)機購置補貼資金3297.3萬元。
（省委改革辦根據(jù)遵義市委改革辦材料整理）
來源：《貴州改革情況交流》2023年第30期
供稿：遵義市委改革辦
統(tǒng)籌：張烈烈
編審：代芹漣
微編：葉大成
“貴州改革”微信2023年第744期（總第3678期）
▌2023年5月22日
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