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國新辦5月26日就“加快推進國家水網建設提高國家水安全保障能力”舉行發(fā)布會。就加快推進國家水網重大工程建設，在項目和投資政策上的具體安排，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在發(fā)布會上表示，主要有以下三個方面的考慮：
一是深化項目前期工作。國家水網重大工程涉及水資源綜合利用，還涉及到征地移民、生態(tài)環(huán)境保護、水事關系協(xié)調等一系列復雜問題，深入做好前期工作是科學推進項目建設的基本前提。我們將遵循“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的論證原則，統(tǒng)籌平衡流域區(qū)域建設需求，指導地方堅持水資源節(jié)約保護和綜合利用，扎實做好重大專題論證，同時還要加強環(huán)境影響評價，通盤優(yōu)化設計方案，妥善協(xié)調流域水事關系，全面深化項目前期工作。
二是加大投資支持力度。國家水網工程建設規(guī)模大，投資需求高。我們將把國家水網工程作為重要支持領域，保持中央預算內投資合理強度，重點保障跨流域跨行政區(qū)域，也就是“雙跨”，還有支撐國家重大戰(zhàn)略實施，以及提升防洪減災和糧食生產能力等重大項目投資需求。我們將圍繞“雙跨”、支撐國家重大戰(zhàn)略實施、提升防洪減災和糧食生產能力三方面重大投資需求，研究如何支持。同時，指導有關地方將水網建設作為政府投資的優(yōu)先方向，根據地方財力狀況，合理把握建設強度和推進節(jié)奏，落實好重大工程的地方投資，推動工程順利建設，順利發(fā)揮作用。
三是深化投融資改革。國家水網工程有很強的公益性，但同時也有一定的經營性，所以要充分發(fā)揮政府投資和市場融資、國有資本和民營資本等多方面作用。近些年，有關地方發(fā)揮創(chuàng)新精神，主動擔當作為，取得了非常積極的成效。我們將繼續(xù)按照市場化、法治化原則，深化投融資體制機制改革，落實水價標準和收費制度，建立項目合理回報機制，積極引導各類投資主體特別是民營企業(yè)依法合規(guī)參與，擴大股權和債權融資規(guī)模，以市場化改革來推動加快水網工程建設。
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