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探索“家庭保護(hù)”新模式 促“案結(jié)事了家和”
原標(biāo)題:探索“家庭保護(hù)”新模式 促“案結(jié)事了家和”
北京市高級(jí)人民法院未成年人案件綜合審判庭庭長(zhǎng) 陳偉紅
北京市高級(jí)人民法院未成年人案件綜合審判庭庭長(zhǎng) 陳偉紅
近年來(lái),隨著婚姻家庭觀念不斷變遷,離婚案件大量涌現(xiàn),撫養(yǎng)探望問(wèn)題成為未成年人司法保護(hù)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。司法實(shí)踐發(fā)現(xiàn),部分家長(zhǎng)缺乏從子女利益最大化的視角處理問(wèn)題,未成年子女利益“虛位化”“工具化”現(xiàn)象凸顯。
為落實(shí)最有利于未成年人原則,充分發(fā)揮家事審判修復(fù)家庭關(guān)系、治愈情感的作用,北京法院少年法庭積極踐行能動(dòng)司法理念,將依法實(shí)質(zhì)性化解糾紛作為目標(biāo),把未成年人刑事社會(huì)調(diào)查制度的成功經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造性地運(yùn)用到未成年人民事審判,在撫養(yǎng)探望類家事案件中引入專業(yè)司法社工力量,協(xié)助法院全面了解案情,參與案件調(diào)解,回訪考察生效裁判文書(shū)履行,并建立起貫穿訴前、訴中、訴后全過(guò)程的“全鏈條”工作機(jī)制。訴前,人民法院根據(jù)案件情況在立案前端委托社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)觀護(hù)工作,并積極參與矛盾化解,最大限度減少訴訟對(duì)未成年人的負(fù)面影響;訴中,委托社工機(jī)構(gòu)全面調(diào)查涉訴未成年人的家庭環(huán)境、個(gè)人意愿和監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力等,協(xié)助法院最大限度查明案件事實(shí),并針對(duì)性開(kāi)展心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)工作,推動(dòng)最有利于未成年人原則精準(zhǔn)落實(shí);訴后,開(kāi)展延伸觀護(hù),對(duì)涉訴未成年人持續(xù)跟蹤保護(hù),對(duì)出現(xiàn)不良行為、嚴(yán)重不良行為的未成年人主動(dòng)進(jìn)行干預(yù),最大限度防止他們走上違法犯罪的道路。為推進(jìn)該項(xiàng)工作專業(yè)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展,北京市高級(jí)人民法院還制定出臺(tái)了《關(guān)于全市法院少年法庭開(kāi)展涉未成年人民事社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)工作的指引(試行)》,對(duì)社會(huì)調(diào)查、觀護(hù)工作主旨、程序設(shè)置、社會(huì)調(diào)查、觀護(hù)員資質(zhì)和保密義務(wù)、社會(huì)調(diào)查、觀護(hù)報(bào)告效力等作出全面規(guī)范。
社會(huì)調(diào)查、觀護(hù)工作有效促進(jìn)了家事糾紛實(shí)質(zhì)性化解,有力保障了未成年人合法權(quán)益,是少年法庭踐行少年司法理念現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。截至目前,北京法院少年法庭已在260余件疑難復(fù)雜、矛盾激化的家事案件中開(kāi)展該項(xiàng)工作,調(diào)撤率為78.1%;石景山區(qū)人民法院少年法庭在50余件案件中開(kāi)展該項(xiàng)工作,服判息訴率高達(dá)90%。該項(xiàng)工作也幫助多個(gè)家庭修復(fù)情感創(chuàng)傷,讓多年沒(méi)有相見(jiàn)的父母子女重聚,并協(xié)助多名未成年人重返校園,開(kāi)始新的生活。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)吸收采納,并被列入北京市2021年未成年人保護(hù)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、2022年青年工作50個(gè)實(shí)事項(xiàng)目。
家庭是未成年人成長(zhǎng)的港灣,是影響未成年人身心健康發(fā)展最持久、最深沉的力量。少年法庭法官要繼續(xù)踔厲奮發(fā)、勇毅前行,盡全力做好家庭領(lǐng)域未成年人司法保護(hù)工作,為未成年人健康成長(zhǎng)撐起一片法治藍(lán)天。
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