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廣東是新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。日前，“讀懂中國·灣區(qū)對話”專題論壇在廣州開幕。論壇以“中國式現(xiàn)代化與世界新機遇”為主題，邀請全球知名政治家、戰(zhàn)略家、學(xué)者、企業(yè)家、外國駐華使節(jié)、國際組織和跨國公司駐華代表以及有關(guān)部委和地方政府負責(zé)人、學(xué)者、企業(yè)家與會，一同讀懂中國、詮釋中國式現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵以及中國發(fā)展為世界帶來的新機遇。
進入新發(fā)展階段，廣東應(yīng)堅決貫徹新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進大灣區(qū)建設(shè)。
粵港澳大灣區(qū)的科創(chuàng)、交通、營商環(huán)境等主要領(lǐng)域的發(fā)展成果，已成為中國構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要縮影。
一是科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢顯著，促進區(qū)域科創(chuàng)資源“智聯(lián)通”。大灣區(qū)同時擁有內(nèi)地、香港、澳門三地科創(chuàng)要素，三地為推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻多方智慧，促成科創(chuàng)資源的快速集聚和科創(chuàng)成果的井噴，目前已經(jīng)建成34家國家級、71家省級國際科技合作基地，國家高新技術(shù)企業(yè)達5.7萬家，發(fā)明專利公開總量位列四大灣區(qū)首位，創(chuàng)新態(tài)勢強勁。
二是不斷完善交通體系“硬聯(lián)通”，物流通關(guān)流程持續(xù)優(yōu)化。大灣區(qū)擁有世界上最大的海港群、空港群以及高速、軌道系統(tǒng)等快速交通網(wǎng)絡(luò)，“軌道上的大灣區(qū)”“一小時生活圈”基本形成。區(qū)域物流供應(yīng)鏈管理規(guī)則不斷更新，貨物、數(shù)據(jù)和技術(shù)流通速度提升?！皢我淮翱凇苯ㄔO(shè)促進船舶通航、企業(yè)報關(guān)、口岸通關(guān)等多個領(lǐng)域的“7×24小時”模式全覆蓋，貨物通關(guān)便利性顯著提高。
三是發(fā)展要素流通機制不斷優(yōu)化，夯實灣區(qū)現(xiàn)代化規(guī)則機制體系“軟聯(lián)通”?；浉郯拇鬄硡^(qū)“人才綠卡”制度試點政策逐步推廣，各城市逐步落實中央“戶籍改革”意見并實現(xiàn)跨地區(qū)戶籍準入年限同城化累計互認，疊加各項特色人才工程和政策體系，精準引進和培育高端人才，現(xiàn)代化多層次人才體系逐步構(gòu)建。
未來，廣東要推動粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地，還要從以下三個方面發(fā)力：一是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范地。加快打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，穩(wěn)步推進綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)建設(shè)，協(xié)同港澳科研力量，合理有序布局建設(shè)以國家級設(shè)施為主體、地方自主籌建設(shè)施為補充的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，提升重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的集中度顯示度，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的“大灣區(qū)路徑”。推進河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，圍繞廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，加快推進沿線創(chuàng)新平臺建設(shè)，建設(shè)具有全球影響力的中試驗證和成果轉(zhuǎn)化基地。
二是暢順交通聯(lián)絡(luò)，打造內(nèi)聯(lián)外暢四通八達的戰(zhàn)略支點。加速形成以“軌道上的大灣區(qū)”為支撐的高快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推動以大灣區(qū)為中心“四向拓展”的對外高速鐵路大通道建設(shè)，強化廣佛、深港、珠澳三大發(fā)展極之間主軸高鐵通道建設(shè)。加快大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，探索建設(shè)港深廣高速磁浮鐵路新通道，超前布局深圳城市軌道接入或預(yù)留接入香港條件，構(gòu)建廣州、深圳、珠江口西岸等都市圈1小時通勤圈。打造高效物流體系，加快建成現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)珠三角區(qū)域供應(yīng)鏈設(shè)施一體化、聯(lián)運化，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)基于大數(shù)據(jù)分析和“AI+GIS”等交通科技的大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高物流信息化管理水平。
三是推進人才高地建設(shè)，形成高端科創(chuàng)人才聚集效應(yīng)。加快建設(shè)人才資格互認點，建立健全職業(yè)信息服務(wù)平臺。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈現(xiàn)代化水平提升需要，支持龍頭企業(yè)針對新職業(yè)、新工種建立行業(yè)標準和地方職業(yè)規(guī)范，推動上升為國家職業(yè)標準。健全專業(yè)考試互免和從業(yè)經(jīng)歷互認制度，逐步擴大高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才的貫通互認。創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)職業(yè)信息服務(wù)平臺，優(yōu)化升級職稱認證服務(wù)，并及時發(fā)布職業(yè)資格、學(xué)歷證書互認等信息。鼓勵行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)開展培養(yǎng)評價工作，以新服務(wù)平臺為契機打造全過程高端人才培養(yǎng)、認證、輸出、晉升的生態(tài)鏈。
（作者韓永輝系廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東國際戰(zhàn)略研究院副院長、教授、博導(dǎo)，廣東省人大常委會財經(jīng)決策專家；麥靖華系廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東國際戰(zhàn)略研究院研究助理）
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