時隔2年,又有省會城市GDP負(fù)增長。
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01
這個東北省會,直面疫情考驗。
2022年一季度,長春GDP為1334.83億元,同比下降12.5%,三大產(chǎn)業(yè)增加值全線負(fù)增長。
這是全國唯一負(fù)增長的TOP50城市,也是唯一負(fù)增長的省會城市。(參閱《大洗牌!最新城市GDP排行,誰掉隊了?》)
一增一降之下,長春GDP被榆林、濰坊、紹興、洛陽等地趕超。
由于長春占了吉林全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山,長春GDP大幅下滑,加上吉林市經(jīng)濟(jì)同樣下滑,導(dǎo)致吉林全省經(jīng)濟(jì)負(fù)增長。
2022年一季度,吉林省GDP為2576.23億元,同比下降7.9%,回到了5年前的水平。
這是全國唯一GDP負(fù)增長的省份。
這背后的原因自然是疫情。
今年一季度,長春及吉林遭遇了僅次于武漢、上海的最嚴(yán)重疫情,全域封控之下,從生產(chǎn)到消費(fèi)再到投資,無一不受到?jīng)_擊。
疫情對吉林的沖擊,持續(xù)了近2個月,而封城時間就長達(dá)1個多月。
自2月28日發(fā)現(xiàn)本土疫情,到3月11日封控管理,直到4月14日社會面清零,而到4月28日,才開始陸續(xù)解封。
這一個多月時間,吉林累計新增本土案例4萬多例,多地企業(yè)停產(chǎn)、工地停工。
根據(jù)官方發(fā)布的數(shù)據(jù),受疫情影響最嚴(yán)重時吉林全省停工項目達(dá)到1081個,長春市、吉林市項目基本全部停工,占全省一半左右。
這導(dǎo)致吉林工業(yè)、投資大幅下滑。
一季度,吉林省工業(yè)同比-10.5%,投資同比下降31.8%,雙雙在全國墊底。
更嚴(yán)峻的是,經(jīng)濟(jì)下滑,導(dǎo)致吉林財政收入大幅下滑,財政收支平衡面臨較大壓力。
數(shù)據(jù)顯示,2022年一季度,全省一般公共預(yù)算收入262.7億元,同比減少77.6億元,下降22.8%。
其中,疫情沖擊最為直接的3月份,吉林全省一般公共預(yù)算收入54.4億元,同比下降48.3%。
作為全國經(jīng)濟(jì)首位度最高的省會,長春的形勢比吉林全省有過之而無不及。
疫情沖擊之大,可見一斑。
02
長春與吉林省,可謂一榮俱榮。
長春是全國經(jīng)濟(jì)首位度最高的省會,GDP占全省比重高達(dá)53.7%,占據(jù)半壁江山。
這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們所熟知的三大強(qiáng)省會,成都、武漢、西安的經(jīng)濟(jì)首位度均不到40%。
在吉林省內(nèi),長春之后的第二大城市為吉林市。
但2021年,吉林市GDP僅為1549億元,不到長春(7103億元)的1/4。
至于其他地市,要么是資源枯竭的收縮型城市,要么是農(nóng)業(yè)地區(qū),經(jīng)濟(jì)體量與省會長春之間存在巨大的差距。
長春首位度之高,除吉林省有且只有一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一歷史因素之外,更重要的是,本來就已相當(dāng)龐大的長春仍在擴(kuò)張。
2020年,長春將原四平市代管的公主嶺市收歸旗下,從而成為全國城市面積最大的省會之一,長春常住人口也得以躋身東北前列。
在合并公主嶺的助力之下,長春GDP扶搖直上,不僅直逼沈陽,而且拉近了與大連的距離,問鼎東北“第一城”的決心躍然而出。(參閱《嚴(yán)控!大城市的“擴(kuò)容”夢碎了?》)
長春經(jīng)濟(jì)集中度的提升,固然有助于擴(kuò)大省會影響力、穩(wěn)住東北人口基本盤,同時借助強(qiáng)省會來提升吉林競逐國家戰(zhàn)略的籌碼,甚至獲得與沈陽競奪第10個國家中心城市的可能。
然而,過度集中,導(dǎo)致一省經(jīng)濟(jì)系于一市,吉林全省經(jīng)濟(jì)隨著長春經(jīng)濟(jì)形勢變化而變化。
長春一旦失速,吉林經(jīng)濟(jì)必然受到影響。
03
吉林全省經(jīng)濟(jì)系于長春一市,長春經(jīng)濟(jì)則又依賴于汽車產(chǎn)業(yè)。
作為共和國長子,長春是我國汽車工業(yè)的搖籃,新中國第一家汽車制造廠、第一輛自主生產(chǎn)的汽車均誕生于此,巔峰時期長春汽車產(chǎn)量占據(jù)全國半壁江山。
時轉(zhuǎn)勢移,當(dāng)東北重化工業(yè)普遍衰退之際,長春的汽車產(chǎn)業(yè)老而彌堅,頂住了來自全國汽車產(chǎn)業(yè)井噴的競爭壓力,依舊位居第一梯隊。
目前,我國有7個汽車年產(chǎn)量超百萬的城市,只有廣州、上海、長春三市超過200萬輛,位居最前列。(參閱《9城競奪!誰能最終拿下特斯拉第二工廠?》)
于廣州、上海而言,汽車產(chǎn)業(yè)只是眾多支柱產(chǎn)業(yè)的一個,但對于長春,汽車是命脈中的命脈。
2021年,長春市汽車產(chǎn)銷總量雙雙突破240萬輛,汽車工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6143億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.3%。
汽車工業(yè),不僅是長春的經(jīng)濟(jì)命脈,也是吉林省的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,汽車產(chǎn)業(yè)占吉林全省工業(yè)規(guī)模的1/4左右,而利潤占全省工業(yè)的一半以上。
面向未來,長春提出了汽車工業(yè)總產(chǎn)值破萬億、汽車產(chǎn)量超過400萬輛的宏大目標(biāo)。
這一目標(biāo)如果得以實現(xiàn),長春乃至吉林將會迎來第一個萬億級產(chǎn)業(yè)。
長春汽車產(chǎn)業(yè)之強(qiáng),除了第一大汽車企業(yè)中國一汽集團(tuán)坐落于此之外,圍繞著整車制造產(chǎn)業(yè)鏈,還吸引了1000多家上下游配套企業(yè)。
在新能源這條賽道中,長春也不甘落后。
雖然未能嘗到新能源汽車的頭啖湯,也未能在特斯拉的競奪戰(zhàn)中勝出,但坐擁一汽及奧迪、大眾等眾多合資企業(yè)的長春,在新能源車的布局上邁出跨越式發(fā)展步伐。
數(shù)據(jù)顯示,2021年,吉林全省新能源汽車產(chǎn)量達(dá)10.7萬輛,同比增長1.4倍,占全年2.9%。
正因為在全國汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的重要性,上海、吉林疫情導(dǎo)致的停工,波及了全國的汽車生產(chǎn),連遠(yuǎn)在廣東的整車企業(yè)都因零部件不足而不得不限產(chǎn)。
3-4月,一汽在長春的5大整車制造廠一度全部停工,這也導(dǎo)致作為經(jīng)濟(jì)支柱的汽車產(chǎn)業(yè)大幅萎縮,進(jìn)而拖累了長春經(jīng)濟(jì)。
目前,長春汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)全面復(fù)工,但面臨全國汽車消費(fèi)下行的局面,想要恢復(fù)過去的高增長勢頭,仍有一定壓力。
04
長春的野心有多大?
日前,長春在十四五規(guī)劃中提出,到2025年,“把長春建設(shè)成為常住人口超1000萬、經(jīng)濟(jì)總量邁向萬億的特大型現(xiàn)代化城市”。
人口超千萬、GDP破萬億,寄托了長春競奪東北第一城的雄心。
常住人口超千萬,雖然不乏難度,但并非沒有落地的可能。
2020年,長春常住人口達(dá)906萬,相比2010年增加29.7萬,年增3萬人左右。
長春是東北30多個地市里,僅有的3個人口正增長的城市之一,另外兩個分別是大連、沈陽。
這也說明,雖然東北人口形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,無論是自然增長率還是人口吸引力都呈現(xiàn)下降趨勢,但省會仍有一定的虹吸力。
GDP邁向萬億大關(guān),則面臨一定壓力。
面向十四五,全國有多個城市提出了GDP破萬億的目標(biāo),包括常州、煙臺、唐山、大連、徐州、長春等。
長春之所以信心滿滿,原因是過去幾年,當(dāng)東北經(jīng)濟(jì)整體放緩之際,長春卻逆勢而上,平均經(jīng)濟(jì)增速位居?xùn)|北首位。
這背后,除了汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇帶來的強(qiáng)大助力之外,長春的生物醫(yī)藥、軌道裝備、光電信息等高新產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢,未來均有望晉級千億級產(chǎn)業(yè)。
同時,長春還是東北上市企業(yè)數(shù)量最多的城市,以30家總量與大連并列第一,且涌現(xiàn)出以一汽、長春高新、百克生物、亞泰汽車為代表的龍頭企業(yè)。
然而,疫情這只黑天鵝成了萬億路上的最大絆腳石,拖延了長春破萬億的時間。
同時,汽車產(chǎn)業(yè)今年上半年面臨萎縮的風(fēng)險,在整體消費(fèi)趨于下行的背景下,汽車產(chǎn)業(yè)可能也會面臨一定壓力。
從長期來看,東北人口形勢日益嚴(yán)峻,尤其是東北三省出生率已經(jīng)低于日本,人口流失又呈現(xiàn)加速之勢,這對經(jīng)濟(jì)增長也帶來一定影響。
東北何時出現(xiàn)第一個萬億城市,我們拭目以待。

